西安印發(fā)解決停車難問題3年行動(dòng)方案

 《西安市解決“停車難”問題三年行動(dòng)方案( 2021-2023年 )》( 以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》)印發(fā),我市將通過三年行動(dòng)全面形成“以配建停車設(shè)施為主、路外公共停車設(shè)施為輔、路內(nèi)停車為補(bǔ)充”的城市停車體系,逐步構(gòu)建“有位、有序,共建、共享”停車格局,實(shí)現(xiàn)停車治理與城市交通協(xié)調(diào)發(fā)展。

  大力建設(shè)P+R停車場(chǎng)
  《行動(dòng)方案》提出,我市將分區(qū)編制停車設(shè)施近期建設(shè)規(guī)劃,建立停車規(guī)劃評(píng)估反饋和跟蹤監(jiān)督機(jī)制；加強(qiáng)停車場(chǎng)建設(shè)用地保障；修訂分區(qū)域、差別化的停車配建標(biāo)準(zhǔn)；建立以區(qū)為主的建筑工程配建停車位巡查制度,構(gòu)建市級(jí)督促協(xié)調(diào)、區(qū)級(jí)落實(shí)整改的工作機(jī)制。
  加快建設(shè)增加供給。挖掘各類土地資源,三年期間新建停車位51萬個(gè)，其中每年新建配建車位15萬個(gè),新建公共車位2萬個(gè)；結(jié)合已經(jīng)運(yùn)營(yíng)與即將開通的地鐵線路大力建設(shè)P+R停車場(chǎng)；積極利用城中村、舊城改造及主城區(qū)環(huán)境綜合整治拆遷騰退土地等閑置用地建設(shè)臨時(shí)停車場(chǎng)；充分利用城市廣場(chǎng)、學(xué)校、公園綠地、體育場(chǎng)、旅游景區(qū)以及交通樞紐、公交場(chǎng)站等公共設(shè)施地上、地下空間建設(shè)公共停車設(shè)施。并結(jié)合人民防空地下室,建設(shè)“平戰(zhàn)結(jié)合”停車場(chǎng)；鼓勵(lì)超配建停車位、改造立體機(jī)械式停車設(shè)施、建設(shè)臨時(shí)停車場(chǎng)；推動(dòng)停車充電一體化發(fā)展,引導(dǎo)專業(yè)化企業(yè)參與停車充電一體化建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。
  全面推廣停車資源有償錯(cuò)時(shí)共享
  全面推廣停車資源有償錯(cuò)時(shí)共享,鼓勵(lì)具備安全管理?xiàng)l件的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、居住小區(qū)及商業(yè)辦公建筑的停車設(shè)施,在滿足自用的情況下對(duì)外開放,實(shí)行有償使用、錯(cuò)時(shí)共享,全市每年推廣共享停車場(chǎng)不少于30處。建設(shè)社區(qū)共享停車示范點(diǎn),研究建立社區(qū)停車共建共治共享機(jī)制,明確自行管理或委托管理模式,合理分配共享車位收益；設(shè)置老舊小區(qū)“潮汐車位”, 增加非高峰時(shí)段(夜間、節(jié)假日等)停車位有效供給；推動(dòng)不同居住區(qū)之間、相同居住區(qū)內(nèi)不同權(quán)屬停車位的廣泛共享,提高停車位利用效率。
  打造智慧停車平臺(tái),制定全市停車數(shù)據(jù)接入標(biāo)準(zhǔn),全面收集停車場(chǎng)動(dòng)、靜態(tài)停車信息并逐步錄入智慧停車平臺(tái),實(shí)現(xiàn)市域停車管理“一張網(wǎng)、一張圖、一個(gè)App”。優(yōu)化泊位誘導(dǎo)功能,建設(shè)智能收費(fèi)系統(tǒng)；采用北斗衛(wèi)星定位、地磁、高位視頻等技術(shù)設(shè)備,逐步完成智能泊車管理全覆蓋。
  制定階梯式差異化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
  《行動(dòng)方案》提出,要完善創(chuàng)新規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。完善建筑工程配建停車位設(shè)計(jì)方案專項(xiàng)審查相關(guān)辦法；完善房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目配建停車位租售信息公示標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃的機(jī)動(dòng)車停車位、車庫(kù)出售和出租情況的監(jiān)督管理；出臺(tái)停車設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)登記細(xì)則,明確不同類型停車設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬，做好不動(dòng)產(chǎn)登記。
結(jié)合《西安市機(jī)動(dòng)車停車條例》,完善公共停車場(chǎng)建設(shè)相關(guān)政策；完善停車收費(fèi)管理政策,科學(xué)制定階梯式差異化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),建立價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制；積極拓寬融資渠道,進(jìn)一步擴(kuò)大政府投資計(jì)劃中公共停車場(chǎng)建設(shè)資金支出范圍；創(chuàng)新金融支持方式,支持企業(yè)以市場(chǎng)化方式發(fā)行用于城市停車設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)債券；鼓勵(lì)停車產(chǎn)業(yè)化,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與公共停車場(chǎng)和社區(qū)停車設(shè)施挖潛改造的投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理工作；鼓勵(lì)獨(dú)立占地停車設(shè)施綜合開發(fā)利用。
  遏制人行道違?，F(xiàn)象
  我市將科學(xué)規(guī)劃路內(nèi)停車泊位,定期評(píng)估、動(dòng)態(tài)調(diào)整路內(nèi)停車配比。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)制度,老城區(qū)更新改造要根據(jù)道路交通狀況和環(huán)境承載能力、停車設(shè)施供給能力等約束開發(fā)強(qiáng)度；開展停車秩序綜合整治,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)區(qū)域等重點(diǎn)地區(qū)違法停車行為的執(zhí)法監(jiān)督；強(qiáng)化剛性執(zhí)法,對(duì)占用快車道、公交專用道或消防通道停車等嚴(yán)重影響交通秩序與安全的車輛及時(shí)拖移處罰；加強(qiáng)人行道停車秩序整治,有效遏制人行道違?，F(xiàn)象,積極鼓勵(lì)市民對(duì)人行道機(jī)動(dòng)車違停行為進(jìn)行舉報(bào)。
  針對(duì)停車場(chǎng)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置不規(guī)范、手續(xù)不完備等問題,定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)；加強(qiáng)停車行業(yè)監(jiān)督管理,完善城市停車設(shè)施備案工作制度,確保新建、改建或擴(kuò)建停車設(shè)施及時(shí)備案；加強(qiáng)停車服務(wù)及收費(fèi)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊亂收費(fèi)、無證照經(jīng)營(yíng)、私自圈地收費(fèi)等違法行為；制定停車場(chǎng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范，明確服務(wù)內(nèi)容和要求,規(guī)范經(jīng)營(yíng)單位、工作人員服務(wù)行為,保障停車設(shè)施使用者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。
  擴(kuò)大公交專用道實(shí)施范圍
  堅(jiān)持“公交優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)地鐵工程建設(shè),擴(kuò)大公交專用道實(shí)施范圍,加大新型公交車投放力度。提升出租車、網(wǎng)約車管理水平；編制完善慢行交通系統(tǒng)規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮道路條件、日常騎行率等因素,改善非機(jī)動(dòng)車和行人出行條件；規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車健康發(fā)展,科學(xué)確定共享單車投放規(guī)模和停放點(diǎn)位,實(shí)現(xiàn)公共交通與互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車方便換乘,解決好公共交通“最后一公里”問題。
  成立西安市解決“停車難”問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開專題會(huì)議。并建立綜合督查督導(dǎo)和抽查檢查相結(jié)合的工作機(jī)制,對(duì)重大事項(xiàng)和任務(wù)實(shí)行專項(xiàng)督查,將解決“停車難”工作納入年度目標(biāo)考核，對(duì)工作突出、成績(jī)顯著的部門單位予以表?yè)P(yáng),對(duì)履職不力的部門單位依規(guī)依紀(jì)追責(zé)問責(zé)。

------摘自停車網(wǎng)