瀏覽 :593次 更新時(shí)間:2019-07-05
商圈周邊,一位難求;小區(qū)停車,有家難回。停車位難題如何破解?記者連日來走訪了解到,其實(shí)市民對停車收費(fèi)觀點(diǎn)已轉(zhuǎn)變,關(guān)鍵是有無停車場的問題。
如今,為了改善停車難題,立體停車場已在沈陽開始興起,特別是最近兩年,沈陽針對社會資本投資新建的立體停車場頻頻給予“照顧”。不過記者在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn),由于土地成本高、回本周期長,沈陽社會資本建設(shè)的專業(yè)停車場亟待破冰。
停車位30萬個缺口 如何解決?
據(jù)沈陽市公安局交巡警支隊(duì)最新數(shù)據(jù),2018年,沈陽民用汽車保有量231.2萬輛,比2017年末增長10.3%;私人汽車保有量199.9萬輛,增長11.4%。如果加上過境車輛和機(jī)關(guān)車輛,截至目前,沈陽機(jī)動車保有量突破240萬輛,中心城區(qū)機(jī)動車保有量達(dá)到165萬輛。
與此同時(shí),截至2018年底,沈陽中心城區(qū)停車泊位約160萬個,預(yù)計(jì)缺口約30萬個。按長6米、寬2米計(jì)算,一個停車位需要12平方米,30萬個停車位需要占地360萬平方米。
已是寸土寸金的沈陽,哪兒有這么多的地建停車場?但如果是建立體停車場,按7層計(jì)算,只需要51萬平方米。沈陽市市轄10個區(qū)。如果10個區(qū)各建10個立體停車場,每個停車場僅需要5100平方米,相當(dāng)于一個足球場的7/10。
補(bǔ)貼力度大 立體停車場建設(shè)增多
沈陽市機(jī)動車停放泊位缺口較大,公共停車場建設(shè)單靠政府投入,很難滿足市民需求,通過市場行為彌補(bǔ)停車位缺口是一個重要解決途徑。為此,沈陽市2016年出臺了《關(guān)于鼓勵利用自有用地設(shè)置機(jī)械式立體停車設(shè)備的辦法》,明確機(jī)械式立體停車設(shè)備屬于臨時(shí)停車資源,按照機(jī)械設(shè)備進(jìn)行安裝管理,免予辦理建設(shè)工程規(guī)劃、用地、環(huán)評、施工等許可手續(xù)。
更為積極的是,沈陽還對2018年7月到2020年底期間建設(shè)的公共立體停車項(xiàng)目進(jìn)行資金補(bǔ)貼,每個泊位最高可補(bǔ)貼8000元。在政策刺激下,目前沈陽擁有各種規(guī)模的立體停車場(庫)近百個,新增立體停車泊位近4000個。根據(jù)市城鄉(xiāng)建設(shè)局提供的數(shù)據(jù),現(xiàn)在沈陽公共立體停車場大概有30多個,主要分布在大型三甲醫(yī)院、商業(yè)區(qū)(如五愛市場、太原街、西塔)和火車站(如沈陽站西)等。比較大型的有五愛市場捷安泊立體停車場、第六人民醫(yī)院立體車庫、同澤街五洋恒信立體停車場、德寶大廈立體停車庫等。
7月3日,記者在五愛市場立體停車場看到,這里原本只能停18輛車的面積,現(xiàn)在能容納70輛車。一輛車在第一層停好后,通過升降平移的方式被“吊”到了高層。這個停車場的出口處無人值守,取而代之的是一個攝像頭和一個二維碼,攝像頭負(fù)責(zé)識別車牌,車主用手機(jī)掃描二維碼、輸入車牌號即可完成繳費(fèi)。
投資回報(bào)期長 投入與維護(hù)成難點(diǎn)
“立體停車場同傳統(tǒng)停車場相比,車輛由機(jī)械設(shè)備自動存放,減少了車輛在車庫內(nèi)的迂行。但它也存在成本控制問題?!鄙蜿柺衅嚪?wù)行業(yè)協(xié)會相關(guān)人士介紹說,雖然立體停車場(也就是機(jī)械式停車庫)具有自動化程度高、易于管理等優(yōu)勢,但缺點(diǎn)是每個車位的平均建設(shè)費(fèi)用較高,后期維保成本也高,對駕駛員的停車技術(shù)有要求,機(jī)械設(shè)備和控制系統(tǒng)存在故障風(fēng)險(xiǎn)。
目前,沈陽立體停車場收費(fèi)因地制宜,但“標(biāo)準(zhǔn)價(jià)”基本在3元/小時(shí)左右,與同地段的普通停車場一致,但其造價(jià)成本更高。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,立體停車場層數(shù)越多造價(jià)越高,按單層算,單個車位造價(jià)在3萬元以上,如果是5層以上的立體車庫,單個車位造價(jià)要4萬多元,全自動化的立體停車場的總造價(jià)更是超過200萬元。以車流量較大的醫(yī)院為例,300個到500個車位的立體停車場,需要耗費(fèi)資金500萬元到800萬元,按照每小時(shí)5元的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),要好幾年才能收回成本。
目前,沈陽住宅小區(qū)還未有一處建設(shè)立體停車場。事實(shí)上,沈陽近年來部分小區(qū)也做出過修建立體停車場的嘗試,但是在排除投入因素后,來自小區(qū)業(yè)主的反對意見也不小。一些業(yè)主擔(dān)心建在家旁邊,使用時(shí)會發(fā)出噪音,也有一些業(yè)主擔(dān)心遮光等問題,最后都不了了之。
在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),維保問題也是困擾立體停車場發(fā)展的一大難題。與普通車位相比,立體車位像電梯一樣,需要時(shí)時(shí)保養(yǎng)、檢修,日常的維護(hù)費(fèi)用很高。一座立體停車場每年的維修材料要三四萬元;起重一臺車大約需1.5度電,以每天300臺車次計(jì)算,一個月大概需要一萬多元電費(fèi);其次還有停車管理人員的工資支出、消防設(shè)備等費(fèi)用。
針對目前沈陽立體停車場建設(shè)發(fā)展中遇到的各類問題,相關(guān)部門正在制定更積極有效的政策。市城鄉(xiāng)建設(shè)局交通建設(shè)管理處副處長謝宇告訴記者,沈陽正加大土儲用地、小微地塊、邊角余地、閑置用地的土地供給,增強(qiáng)土地調(diào)規(guī)力度。針對立體泊位無法辦理產(chǎn)權(quán)的問題,市城鄉(xiāng)建設(shè)局正協(xié)調(diào)相關(guān)單位對公共立體停車場停車泊位產(chǎn)權(quán)問題的論證,加快推進(jìn)公共立體停車場產(chǎn)權(quán)辦理相關(guān)政策的出臺。
專家:與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合是趨勢
規(guī)劃專家劉園認(rèn)為,立體停車場是解決停車難問題的有效途徑,也是未來停車場建設(shè)的發(fā)展方向。雖然它的一次性投入較大,日常需要維護(hù)管理,但它提高了土地的利用率,即使付出的成本高一些,也是值得的。
目前,市民對立體停車場還有一些不習(xí)慣的地方,由于設(shè)計(jì)、管理上的不成熟,造成停車、取車不便。劉園對此表示,只要加強(qiáng)管理,改進(jìn)技術(shù),立體車庫將會被越來越多的市民接受。而且通過“互聯(lián)網(wǎng)+停車”方式,將分散停車場連接起來,從而讓車主更加方便停車。
業(yè)界:擴(kuò)大收入來源
“單純靠停車費(fèi)收益不高,我們希望能出臺更多扶持政策,擴(kuò)大停車場收入的來源?!鄙蜿栆患伊Ⅲw停車企業(yè)的負(fù)責(zé)人說,現(xiàn)在國內(nèi)其他城市,社會力量投資新建地上公共停車樓或地下公共停車泊位達(dá)到200個(含)以上的,可配建一定比例的商業(yè)面積。這意味著,只要規(guī)模夠大,可加入車輛清洗、維修、美容等商業(yè)設(shè)施,增加投資者的收入。
另外,在有的城市,投資公共停車場的運(yùn)營單位在取得公共停車場的所有權(quán)并報(bào)批準(zhǔn)同意后,可將其整體轉(zhuǎn)讓或抵押(不得分割轉(zhuǎn)讓或銷售)。對于需要大投入的停車場來說,這一政策大幅提高了資金的使用效率,一些地段較好的車位將會受到資金的追捧。其他的一些扶持政策還包括提供財(cái)政補(bǔ)助和稅收優(yōu)惠、停車費(fèi)自主定價(jià)、可設(shè)置廣告位等,這樣既降低了投資成本,又增加了投資者的收入來源。
------摘自停車網(wǎng)
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